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第一期

发刊词

沧海横流，斗转星移。蓦然回首，从1984年我县铁矿开发的第一声炮响，到现在年产400万吨铁精粉，我县的铁矿业已走过了十二个春秋。伴随着历史前进的脚步和全县铁矿业稳步、健康发展的历程，一份旨在为全县铁矿业竭诚服务的刊物－《迁西铁矿市场信息》与您见面了。

这是一份由县安全生产监督管理局主管，迁西县冶金矿产品市场办事处主办的内部刊物，她将充分发挥媒体、喉舌、舆论的导向作用，真实再现全县铁矿业的生产经营状况，总结推广典型经验，使全县的铁矿业通过《迁西铁矿信息》这个直通车及时了解掌握产业政策、市场行情，进一步使企业的经营者们更新经营理念，提高经营素质，打造品牌经济。同时，通过这个刊物，及时向县委、县政府反馈铁矿企业的生产经营动态和重要信息，为领导科学决策提供依据。该刊物拟开设“政策法规宣传”、“领导参阅”、“生产经营动态”、“经验介绍”、“域外采风”、“市场行情通报”等栏目，全方位、多角度报道和反映全县铁矿企业的两个文明建设，促进全县铁矿企业生产经营健康有序发展。

我们愿通过这个刊物，做到上报下达，架起县局与县委县政府，与企业之间的桥梁，让领导更加关注铁矿业的发展，让经营者们充分享受信息资源带来的成功与喜悦。让我们共同呵护《迁西铁矿市场信息》这个刊物，真正成为广大经营者们的良师益友。

唐山市冶金办  省铁矿市场唐山管理处

召开铁矿产品供需暨铁矿市场管理工作座谈会

7月17日，唐山市冶金办、省铁矿市场唐山管理处在唐山宾馆召开了钢铁企业铁矿产品供需暨铁矿市场管理工作座谈会。省冶金矿山管理办公室副主任兼铁矿产品中心批发市场副主任马志刚等领导参加了座谈会。唐钢、首钢、丰南新丰集团、遵化建龙实业公司、港陆钢铁公司、迁西津西钢铁有限公司、开平兴业工贸公司、开平银水集团和迁安市金贸钢铁公司、鑫泰钢铁公司等钢铁企业主管原料供应的负责同志以及遵化、迁安、滦县和我县冶金矿产品经营管理办公室、铁矿市场办事处的负责同志参加了此次座谈会。座谈会由唐山市冶金办主任兼省铁矿市场唐山管理处主任赵作民同志主持。

座谈会上，各钢铁企业分别介绍了上半年采购地方矿和进口矿情况以及下半年铁矿产品需求情况，并就铁矿市场工作发表了意见和建议。会议认为，上半年唐山地区铁精粉呈现了货紧价扬的局面，各钢铁企业和铁矿企业目前的库存大幅低于常年水平，吨铁精粉销售价格已达到390－400元的历史最高点。下半年，随着唐山地区一批新上钢铁项目的陆续投产，铁精粉的供需矛盾更加突出。据初步测算，今年整个唐山地区的生铁产量可达到2000万吨以上（含唐钢），铁精粉的年需求量将达到3000万吨以上，各钢铁企业年采购进口矿的数量在1000万吨左右，而我们唐山地区地方铁矿和唐钢自有矿山的铁精粉年生产能力，即使是考虑今年增产因素，也超不过1400万吨，铁精粉缺口大体上在1600万吨左右，需要由唐山以外的地区采购。面对资源日趋紧张、供需矛盾日趋突出的新形式，钢铁企业的代表迫切要求各级铁矿市场管理部门要加强铁矿市场的管理，搞好铁矿资源的市场配置工作，为钢铁企业做好原料供应的服务工作。

省铁矿市场唐山管理处副主任卢文学在座谈会发言中，要求钢铁企业和各县（市）铁矿市场办事处要加强联系和沟通，互相配合，认真做好铁矿资源市场配置工作。特别是在当前资源异常紧张的情况下，各县（市）矿管办和铁矿市场办事处一定要加强铁矿市场的监管，一方面要保证今年已签资源配置协议的落实，一方面要对不签资源配置协议的私采乱购行为进行查处。

省冶金矿山管理办公室主任兼省铁矿市场主任夏家清同志在座谈会结束前讲了话。夏主任在讲话中，在对全省铁矿市场的供需形势进行了认真细致的分析后指出，我们河北铁矿资源的供需矛盾日渐突出，全省钢铁工业发展呈现了“猛、热、快”的局面，全省的高炉总容积已达5万立方米，生铁产量在4000－5000万吨，已跃居全国第一钢铁大省的位置，全省自产铁精粉已不能满足本省的钢铁企业的需要，这就给我们各级铁矿市场管理部门和全省的钢铁企业提出了一个新的课题，我们应当对新形式，采取措施，加大工作力度，全力做好全省的铁矿资源市场配置工作和铁矿市场监管工作。钢铁企业和铁矿企业要正确认识铁矿市场在市场经济新体制下的重要作用，大力配合和支持省铁矿市场的工作。省铁矿市场和市、县的管理处、办事处，要更新观念、与时俱进，在加强铁矿市场监管工作的同时，要努力强化服务意识，发挥好铁矿产品购销双方之间纽带和桥梁作用，增强铁矿市场的生命力，为全省冶金工业的快步发展做出新的更大的贡献。

周边地区近期铁精粉价格行情

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第二期

行业协会成立空前盛世

企业安居乐业再现生机

8月7日，我县召开了冶金矿产品产销行业协会成产大会。参加这次大会的有全县17个乡镇主管企业的负责人，县直工商、税务、农经、电力等13家有关单位的负责人和48家首批入会的企业法人代表。出席会议的领导有迁西县人民政府常务副县长李建新、唐山市冶金办主任赵作民、省铁矿市场唐山管理处副主任卢文学、迁西县民政局局长刘凤阁、迁西县安全生产监督管理局局长侯建铭等。会议有迁西县人民政府办公室副主任李军同志主持。县委常委、常务副县长李建新当选为名誉会长并做重要讲话；唐山市冶金办赵作民主任对该协会的成立给予了充分肯定并寄予厚望。大会进行了宣读迁西县冶金矿产品产销协会批复、拟任秘书长、提议组织机构成员名单、宣读选举办法等九项议程。选举产生了协会会长、副会长、秘书长、理事长、副理事长、理事等；讨论通过了协会章程、工作计划和会费收缴及使用管理办法；听取和通过了协会会长侯建铭同志所作的工作报告。该协会的成立受到了与会同志的热烈祝贺，县工商联、个体私营经济办公室、津西钢铁有限公司、汉儿庄铁矿等单位纷纷致辞。大会在热烈祥和的气氛中结束。

冶金矿产品产销行业协会的成立为全县200多家冶金矿产品企业安家落户建立了组织机构，是冶金矿产品企业发展史上的空前盛世，受到了48家首批入会企业的赞同，从而结束了长达20年无序竞争状态，迎面而来的将是按章运作，保护资源、保护环境和生态平衡，实现资源配置规范开采、合理利用的新局面，将为全县冶金矿产品这个支柱产业注入新的活力。

作者：市场办事处白玉胜

矿石价格稳中有升格局未变

中国冶金矿山企业协会近日所做的铁矿石市场与价格分析表明，1～5月份，我国钢铁工业生产持续保持高速增长的态势。1～5月全国钢、铁、材产量及钢材的表观消费量，同比分别增长20.2%、17.8%、16.9%和20.9%。钢铁生产和消费的高速增长及其高价位的运行，带动了铁矿石的旺销及矿石价格强劲增长。

中国冶金矿协在分析今年上半年铁矿石价格走势时认为，上半年铁矿石价格市场有两个特点：一是涨价的面广；二是涨价幅度大。两者都是近年少有。

根据我国几个主要铁矿石商品产地的37个产区(矿区)的情况分析，上半年铁矿石价格同比上涨的为35个，占95%；同比持平的为2个，占5%。矿石吨价同比增长最高为136元/吨，最低为5元/吨，平均为54元/吨。吨矿同比增长50元～136元的占44%，10元～50元的占43%，0～10元的占13%。从地区看，河北省最大，吨矿增长最低为55元/吨，最高为136元/吨，平均107元/吨左右；山东省次之，吨矿增长最低为50元/吨，最高为95元/吨，平均73元/吨左右；山西省和安徽省增幅较低，其中山西省吨矿增长最高为40元/吨，最低为10元/吨,平均21元/吨左右；安徽省吨矿增长最高为40元/吨，最低为10元/吨，平均14元/吨左右。

上半年，铁精矿出厂价最低为198元/吨(攀矿)，最高为410元/吨 (武安)，平均293元/吨左右；进口矿到岸价平均为230元/吨。

中国冶金矿协的分析认为，矿石价格上升的主要原因：一是国内外生铁价格上涨，目前多数企业每吨仍在1600元～1700元/吨左右波动，比年初高出200元～300元/吨；二是铁矿石供应紧张，国内铁矿石增长率远低于生铁增长率，自给率仅有50%左右，造成矿石严重供不应求，如河北省武安地区仅去年以来，地方企业新增生铁产量至少需相应新增400万吨铁矿石成品矿，货源十分紧张，货紧价杨，有些地方每吨矿价上升到410元/吨，同比增长140元/吨，创历史新高；三是矿石进口价格上升，今年2月份以来，由于海运费用上涨8.8～9%，矿价上涨9%，造成进口矿到岸价增幅较大，同比增加24%左右，有的地区进口矿到厂价达到了400元/吨以上。

在综合分析了上半年铁矿石市场价格上升的主要原因后，中国冶金矿协对下半年的铁矿石价格和市场作出判断，从上半年发展趋势看，保持铁矿石价格高位、稳定运行的主要因素仍然存在。首先是钢铁生产将继续保持高速增长的势头。据业内人士估计，今年我国钢产量将达到2.1亿吨，钢和铁新增产量预计将分别达到3000万吨和3500万吨，但价格涨幅将低于一季度。其二是铁矿石供应紧张的局面未变。今年新增3500万吨生铁，相应需进口5200万吨矿石，相当国产矿石约1.2亿吨，按5月份铁矿石累计同比增长率10%计算，预计今年可产铁矿石2.54亿吨，较去年可增加2310万吨(相当进口铁矿石1150万吨左右)，若3500万吨生铁产能全部释放，除新增国产矿石2310万吨外，尚需相应新增进口矿石4100万吨，全年需进口矿石1.5亿吨左右。反映出下半年国内铁矿石的供应将非常紧张，仅河北省就预计缺口600万吨铁精矿。其三是铁矿石价格平稳增长的趋势未变。从上半年我国39个矿区(地区)的分析情况来看，铁矿石价格呈稳定上升趋势。在39个分析点中，今年第二季度与第一季度相比，矿价上升的占72%，持平的占28%；吨矿同比增长最低为5元/吨,最高为67元/吨，平均为23元/吨；吨价涨幅10元～67元吨/的占52%，0～5元的占48%。虽然增幅低于第二季度同比增幅，但仍然是高价位平稳增长的势头；其四是进口矿价在3月份上涨的基点上仍保持小幅上升的走势。1～5月份，铁矿进口量为6099.81万吨，同比数量累计增长44.69%，吨价同比增长24%左右。

通过以上情况分析，中国冶金矿协得出这样的预测：可以预测下半年铁矿石的价格市场仍将是高价位稳中有升的运行形势；但矿价的升幅，因受钢铁和进口矿石较高价位的制约，将低于上半年的增幅。

　

周边地区近期铁精粉价格行情

　

产地	品位（％）	价别	价格
迁西	66	干基含税	430－440
迁安	66	干基含税	440
遵化	66	干基含税	420

我县冶金矿产品市场办事处

荣膺省“工作突出单位”称号

今年上半年，县安全生产监督管理局冶金矿产品市场办事处依据省政府〔1999〕15号令，认真履行职能，扎实开展工作，克服“非典”带来的影响，不断强化冶金矿产品市场的服务意识，认真抓好全县冶金矿产品资源配置和合同的落实，进一步规范市场秩序，完善市场功能，保证了我县冶金矿山企业的正常生产经营。由于工作突出，成绩显著，被河北省铁矿产品批发市场服务中心授予2003年上半年铁矿市场工作突出单位

责编：侯建铭  李绍文     编辑：白玉胜  员东辉     日期2003年8月13日

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第三期

河北省冶金矿产品经营管理办法

（一九九九年十月十五日河北省人民政府令第15号发布

根据二00二年九月二十四日河北省人民政府令第16号修订）

第一条  为加强对冶金矿产品经营的管理，维护冶金矿产品的经营秩序和交易双方的合法权益，保障本省冶金矿产资源的合理开发利用和冶金工业的可持续发展，制定本办法。

第二条  本办法所称的冶金矿产品，包括各种铁矿产品和溶剂灰岩、冶金用白云岩、耐火粘土等冶金辅料。

第三条  在本省行政区域内从事冶金矿产品的经销、采购等经营活动，必须遵守本办法。

第四条  县级以上人民政府确定的主管冶金工业的部门（以下简称冶金工业主管部门）负责本行政区域内冶金矿产品经营的管理工作。其设置的冶金矿山管理机构负责本行政区域内冶金矿产品经营的具体管理工作。

各级工商行政管理、物价等有关部门按照各自的职责，对冶金矿产品的经营活动依法进行监督管理。

第五条  冶金工业主管部门在冶金矿产品经营管理方面的主要职责是：

（一） 组织贯彻实施有关冶金矿产品经营管理的法律、法规、规章和国家政策；

（二） 负责冶金矿产品市场的建设，并会同有关部门对冶金矿产品市场的经营秩序和交易行为进行监督管理；

（三） 对冶金矿产品的经营资格进行审查认证；

（四） 负责冶金矿产品生产经营的行业管理和技术开发、推广、应用等工作；

（五） 同级人民政府规定的其他职责。

（待续）

2003年1—7月国内铁矿石生产情况

——摘自“我的钢铁”网站

7月份全国铁矿石产量2129.49万吨，较去年同期增加176.89万吨，同比增长8.37%。7月份产量增幅有所回落。1—7月份铁矿石产量14466.15万吨，同比增长12.31%。今年以来我国生铁产量增幅在8%以上，但铁矿石产量增幅却低于生铁产量增幅，铁矿石的缺口主要由进口矿石弥补。1—6月份进口铁矿石7248万吨，同比增长42%，进口矿石市场占有率已达37%左右。

我国铁矿石产地主要在河北和辽宁，两省的产量占全国产量的一半。1—7月份，河北铁矿石产量4018.71万吨，同比增长32.78%，辽宁产量3491.86万吨，同比增长4.50%。除河北和辽宁外铁矿石产量较大的省还有北京、山西、四川、内蒙古，1—7月份铁矿石产量均在650万吨以上，产量分别为936.33万吨、933.70万吨、701.52万吨和658.26万吨，分别同比增长67.70%、11.67%、3.33%和8.77%。

1—7月份产量增幅较大的省分别是黑龙江、北京、湖南和河北，其中黑龙江产量21.20万吨，同比增长137.67%，湖南产量27.71万吨，同比增长45.38%。

1—7月份铁矿石产量同比下降的省份有湖北、浙江、海南、西藏、甘肃、广西、广东、青海，铁矿石产量降幅较大的分别为广西、广东和青海，1—7月份的铁矿石产量分别为9.78万吨、306.96万吨和0.69万吨，分别同比降低16.91%、24.55%和41.03%。

铁矿石市场走势

——摘自“我的钢铁”网站

近期国内铁矿石市场继续强势上扬，其中河北唐山地区66%品位铁精粉出厂价已升至480元/吨左右，最高已突破500元/吨。虽然近期钢市持续疲软，但并没有影响钢厂的采购力度，随着进口资源愈趋紧张及冬储期的临近，预计后市价格将有一定的上升空间。近期国际铁矿石运价涨势趋缓。到8月 22日巴西至中国航线的运费收于19.900美元/吨，较上周回落0.167美元/吨；西澳至中国防大学航线的运费升至8.814美元/吨，上涨0.103美/吨。

周边地区近期铁精粉价格行情

                               单位：吨/元

武钢与澳矿大宗供购框架协议签字

——摘自“我的钢铁”网站

    据有关媒体报道：8月6日，武钢—澳大利亚力拓集团哈默斯利铁矿供应及采购框架协议签字仪式在武钢宾馆举行。这标志着澳大利亚力拓集团哈默斯利公司向武钢年供应300万吨铁矿、持续25年的大宗贸易取得了实质性进展。

责编：侯建铭 李绍文 编辑：白玉胜 员东辉 日期2003年8月30日

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第四期

河北省人民政府令7号

《河北省冶金和有色金属矿山生产许可证管理办法》已经2003年8月12日省政府第11次常务会议通过，现予公布，自2003年10月1日起施行。

                                    省长：季允石

二00三年八月二十一日

河北省冶金和有色金属矿山生产许可证管理办法

第一条  为加强冶金和有色金属矿山企业建设及生产的管理，调整矿山产业结构，促进和保障矿山企业的安全生产及环境保护工作顺利进行，根据有关法律、法规的规定，制定本办法。

第二条  本办法所称的冶金和有色金属，包括黑色金属和溶剂灰岩、冶金用白云岩、耐火粘土等冶金辅料，以及铜、铅、锌、银、钼等有色金属。

第三条  在本省行政区域内从事冶金和有色金属的采矿以及选矿、矿粉加工和球团矿生产（以下统称矿产品加工）活动，必须取得冶金和有色金属矿山生产许可证。

黄金矿山生产许可证的管理，不适用本办法。

第四条  县级以上人民政府管理冶金矿山工作的部门负责本行政区域内冶金和有色金属矿山生产许可证的管理工作。

第五条  冶金和有色金属采矿企业取得冶金和有色金属矿山生产许可证，应具备下列条件：

（一）        依法取得采矿许可证；

（二）        有依法批准的采矿设计文件或者开采方案；

（三）        有符合国家制定的矿山安全规程和行业技术规范要求 的矿井 

提升、运输、通风、排水、供电等生产系统，并经省或者设区的市人民政府管理冶金矿山工作的部门验收合格；

（四）有按规定设置的地质、测量、采矿和安全管理机构或者专业技 

术人员；

（五）环境保护设施和措施已经依法验收合格，并取得排放污染物许 

可证；

（六）有健全的质量保障体系和规章制度；

（七）法律、法规和规章规定的其它条件。

新设立的冶金和有色金属采矿企业除具备前款规定的条件外，还应当依法取得矿山建设工程安全设施的竣工验收合格证明。

第六条       冶金和有色金属矿产品加工企业取得冶金和有色金属矿山生 

产许可证，应具备下列条件：

（一）有依法批准的矿产品加工设计文件；

（二）有符合矿产品加工设计文件要求的加工设备；

（三）有按规定设置的质量和安全管理机构或者专业技术人

员；

（四）环境保护设施和措施已经依法验收合格并取得排放污

染物许可证；

（五）有健全的质量保障体系和规章制度；

（六）法律、法规和规章规定的其它条件。

第七条  申请取得冶金和有色金属矿山生产许可证，年设计生产能力在五十万吨以上以及跨省、设区的市行政区域开办的冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业，应当直接向省人民政府管理冶金矿山工作的部门提交申请书和有关资料，经审查合格后颁发冶金和有色金属矿山生产许可证；其他冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业，应当向省人民政府管理冶金矿山工作的部门或者其委托的设区的市、县管理冶金矿山工作的部门提交申请书和有关资料，经审查合格后颁发冶金和有色金属矿山生产许可证。

第八条   申请取得冶金和有色金属矿山生产许可证时，申请人应当以矿（矿井）、采场或者选厂为单位提出申请。

第九条  管理冶金矿山工作的部门应当自收到申请人提交的申请书和有关资料之日起60日内，决定颁发或者不予颁发冶金和有色金属矿山生产许可证。决定不予颁发的，应当以书面形式通知申请人，并说明理由。

第十条  冶金和有色金属矿山生产许可证的有效期一般为5年。期满后需要延期的，冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业应当于期满之日90日前，向原颁发生产许可证的部门申请办理延期手续。

对申请办理延期手续的企业，原颁发生产许可证的部门应当根据本办法第五条和第六条规定的条件进行审查。经审查确认其不再具备取得生产许可证的，不予办理延期手续。

第十一条  在冶金和有色金属矿山生产许可证的有效期内，冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业的采矿矿种、选矿矿种、采矿范围、采矿设计和选矿设计，以及企业的隶属关系、名称、法定代表人发生变更的，必须向原颁发生产许可证的部门申请办理变更手续。

第十二条  冶金和有色金属矿山生产许可证由省人民政府管理冶金矿山工作的部门统一印制。

任何单位和个人不得伪造、涂改或者转让冶金和有色金属矿山生产许可证。

第十三条  冶金和有色金属矿山生产许可证按年度进行检验。

未在规定期限内办理年度检验手续或者经检验发现冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业不再具备本办法第五条和第六条规定条件的，其生产许可证失效，由原颁发生产许可证的部门收回，不得继续从事冶金和有色金属的采矿及矿产品加工活动。

第十四条  冶金和有色金属、矿产品加工企业取得冶金和有色金属矿山生产许可证后需要购买民用爆破器材的，应当持管理冶金矿山工作的部门出具的民用爆破使用批准文件，向当地公安部门申请办理使用、购买手续；需要用电的，应当持生产许可证向电力部门办理供电手续。

经管理冶金矿山工作的部门批准进行建设或者试生产的冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业，需要使用民用爆破器材和电力的，依照前款规定办理。

除本条第二款规定的外，任何单位和个人不得向未取得生产许可证的冶金和有色金属采矿、矿产品加工企业提供民用爆破器材或者电力。

第十五条  违反本办法第三条第一款、第十一条和第十二条第二款规定的，由县级以上人民政府管理冶金矿山工作的部门予以警告，责令其限期改正。逾期未改正的，处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元；没有违法所得或者违法所得不能计算的，处以一千以上一万元以下的罚款。

第十六条  拒绝、阻碍管理冶金矿山工作部门的工作人员依法执行职务的，由公安机关依照治安管理处罚的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十七条  管理冶金矿山工作的部门和有关部门的工作人员向不符合本办法规定条件的企业颁发冶金和有色金属矿山生产许可证，不履行监督管理职责或者发现违法行为不及时查处的，依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十八条  本办法自2003年10月1日起施行。

我县及周边地区铁精粉及进口矿市场行情

责编：侯建铭 李绍文 编辑：白玉胜 员东辉   日期 2003年9月15日

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第五期

河北省冶金矿产品经营管理办法

（一九九九年十月十五日河北省人民政府第15号发布

根据二00二年九月二十四日河北省人民政府令第16号修订）

(接第三期)

第六条  各级人民政府和冶金工业主管部门应当加强冶金矿产品市场的建设，利用市场功能，合理配置冶金矿产品资源，保障冶金工业健康发展。

第七条  从事冶金矿产品的经销和中介活动，必须具备省冶金工业主管部门规定的条件，并取得省冶金工业主管部门统一印制，省冶金工业主管部门或者其委托的设区的市冶金工业主管部门核发的冶金矿产品经营资格认证证书。

钢铁企业开办的矿山企业只向本钢铁企业供应冶金矿产品的，可以免予申请领取冶金矿产品经营资格认证证书。

第八条  申请进行冶金矿产品经营资格的审查认证，应当分别情况，提交下列资料。

（一）         申请书；

（二）         供货方的采矿许可证和生产许可证的复印件；

（三）销售规模、销售方案、资金、经营场地，以及装卸、运输、计量和质量检验等条件的证明材料。

第九条  冶金工业主管部门应当自收到办理冶金矿产品经营资格审查认证的申请书和全部资料之日起三十日内，决定予以认证或者不予认证。予以认证的，颁发冶金矿产品经营资格认证证书；不予认证的，应当以书面形式向申请人说明理由。

第十条  从事冶金矿产品的经销和中介活动，应当依法向工商行政管理部门申请登记注册。

第十一条  取得冶金矿产品经营资格认证证书的单位和个人应当在规定的期限内，向冶金工业主管部门申请进行年度检验。未经检验或者检验不合格的，其证书失效，不得继续从事冶金矿产品的经销和中介活动。

第十二条  冶金矿产品必须在全省统一设置的冶金矿产品批发市场或者经冶金矿产品批发市场建立的电子信息网络公开交易。

第十三条  冶金矿产品批发市场的管理机构应当采取措施，建立健全交易规则和管理制度，配置必要的设施，及时公布冶金矿产品的交易信息，为矿产品的流通提供服务和保障。

第十四条  冶金矿产品批发市场实行市场会员制。会员单位应当依照法律、法规规章和国家政策的规定以及市场章程和交易规则，进行冶金矿产品的交易。

第十五条  国有冶金企业采购冶金矿产品，应当依照国家有关规定实行公开招标。冶金矿产品的采购招标可以由冶金企业自行组织，也可以委托招标代理机构代理招标，但必须接受冶金工业主管部门和有关部门的监督检查。冶金矿产品的经销单位销售大宗矿产品，提倡采用拍卖的方式。

第十六条  进行冶金矿产品交易活动，当事人双方应当依照国家和本省的有关规定签定合同，使用统一的合同文本，并经工商行政管理部门鉴证。

第十七条  进行冶金矿产品交易活动，必须遵守价格法律、法规的规定，接受国家价格政策的指导，并可实行优质优价和最低保护价。

第十八条  冶金矿产品的经销方必须依法从事矿产品的销售活动，配置必要的质量检测设备，建立健全质量保证制度，保证销售的冶金矿产品质量合格。不得在矿产品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好。

冶金矿产品的采购方不得采购非法生产、经营的矿产品。

第十九条  在销售冶金矿产品时，供货方应当向采购方提供冶金矿产品的质量化验单。

第二十条  冶金工业主管部门和有关部门应当按照国家和本省有关规定，对销售的冶金矿产品的质量、数量以及依法缴纳税费的情况进监督检查，并依法查处冶金矿产品经营活动中出现的违法行为。

第二十一条  违反办法第七条第一款、第十二条、第十八条和第二十条规定，有关法律、法规和规章对行政处罚已作规定的，按其规定执行；未作规定的，由县级以上人民政府冶金工业主管部门予以警告，并可处以违法所得三倍以下的罚款，但最高不得超过三万元。对于没有违法所得或者违法所得难以计算的，处以一千以上一万元以下的罚款。

第二十二条  本法自发布之日起施行。

四季度我县铁精粉市场价格分析与预测

    今年三个季度以来，全县冶金矿产品业由于受钢铁市场的拉动，呈现出了产销两旺的态势，产品价格大幅上涨的局面给冶金矿产品业带来了新的商机。66%品位的铁精粉售价突破了500元/吨大关，创出了我县冶金行业20年发展历史新高。全县200多家冶金矿产品企业都收到了较好的经济效益和社会效益。为使这个支柱产业的经营者在今后的生产经营当中潮起不乱，潮落不慌，迎接市场的挑战，本文在前8个月铁精粉价格不断攀升的基础上，对四季度的价格升、滑作以粗浅分析和预测，仅供参考。

一、    四季度我县铁精粉市场价格总体趋势。

根据对我县铁精粉储量和周边地区的铁精粉走势分析，认为在今年第

四季度内，我县铁精粉市场价格的总体趋势是止涨趋稳，有小幅下滑。

二、    形成小幅下滑的原因。

1、钢铁市场价格趋于稳定。生铁出厂价在1700元/吨，上涨趋势不大。

2、受周边地区的影响。全国各省市铁精粉价格均低于唐山地区。66%品位的铁精粉，北京地区比唐山地区低20-30元/吨，承德地区比唐山地区低30-40元/吨，东北地区铁精粉价格在460-480元/吨，差价较大。各钢铁企业为降低成本，追求利润，到外地采购铁精粉力度加大。

3、进口矿充斥国内市场。据有关资料获悉，澳大利亚、印度、南非和南美各国都在扩大生产规模，加大对中国的铁矿石出口量。由于国内铁精粉价格不断攀升，甚至高出了进品矿，在这种情况下，国内各大钢铁企业大量采购进口矿。据有关统计数据显示，8月份全国铁矿石进口量达到1200万吨，同比增长9%，9、10月份进口铁矿到货量还将有所上升。

4、经过前一轮的抢购后，目前北方钢厂的铁矿库存水平多在1-1.5个月，较前期略有增加，虽然即将进入冬储，但钢厂采购势头有所减弱。进入9月份以来，全县铁精粉销售量有明显下降，已出现了少量积压，据不完全统计，仅洒河镇地区就积压了20万吨以上。随着市场的下滑，积压还会增加。

综合上述不利因素，我县铁精粉市场价格第四季度内，不会出现再涨的趋势，很可能出现小幅下滑现象，望全县铁矿企业密切注视市场行情，把握商机，必免不必要的损失。                                  

我县及周边地区铁精粉及进口矿市场行情

(截止9月29日)

责编：侯建铭 李绍文 编辑：白玉胜 员东辉   日期 2003年9月30日

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第六期

钢铁工业应与矿山资源协调发展

——访中国冶金矿山企业协会理事长邹健

近几年，我国钢铁市场一路看好，钢材市场价格持续上扬，钢铁投资渐渐热了起来。与此同时，我国钢铁原料紧缺的状况凸显，铁矿石进口大增，价格大幅上扬。然而我国钢铁行业并没有因此而冷下来，这种钢铁工业“两头热”的现象在我国钢铁发展历史上还是第一次。怎样看待这种现象？在资源紧张状况下，钢铁生产企业应做好哪些准备？带着这些问题，记者采访了中国冶金协会理事长邹健。

邹健说，由于我国钢铁工业的快速发展，铁矿石资源紧缺的状况越来越明显。从进口方面说，我国铁矿石进口量已连续3年大幅增长，去年我国进口铁矿石1.14亿吨，今年有望达到1.35亿吨，已超过日本成为世界第一铁矿石进口大国；铁矿石的订货非常紧张，现在巴西、澳大利亚等铁矿石出口国明年的订单已经签完；铁矿石进口的价格大幅攀升，由于国际原油价格的上升，铁矿石运输费用成倍增长。从国内市场看，国内铁矿石资源也非常紧缺，目前各个矿山生产企业的压力都很大，属于钢铁厂的矿山，钢铁厂给矿山下达的任务大而且紧，钢铁企业给矿山企业的任务多数已超过了矿山企业的承受能力。由于铁矿石资源紧缺，国内铁矿石价格也大幅上扬，今年初每吨矿石比去年上半年增加了70元/吨，现在又比今年年初增加了40-50元/吨，今年与去年相比每吨铁矿石已上涨了120元左右，上涨幅度达50%。与此同时，目前国内铁矿石开发又掀起了新热潮，在过去开采条件不太好的矿山如安徽霍丘铁矿、河北司家营铁矿等的前期准备工作都在紧锣密鼓的进行。

对于铁矿石资源紧张的原因，邹健分析说，随着我国钢材市场价格的大幅攀升，钢铁业的投资热是加速我国铁矿石资源紧张的首要因素。有许多钢铁企业只看到钢材市场火热的一面，而没有看到钢铁原料市场价格也在上扬，结果是在铁厂建成投产的时候，生产厂家才发现自己的资源还没有准备好，资源供应的渠道还没有找到，给企业的生产经营带来了困难。对于这一次钢铁热，邹健有自己的见解。他认为在1992年和1993年钢铁投资热时，由于当时资源供应充裕，资源的价格基本保持不变，结果造成钢材价格的大幅下跌；而此次钢铁投资的同时，也伴随着钢铁生产资源紧张的问题，钢材市场的高价位也有钢铁生产厂家转嫁增加的原料成本的因素。因此，我们在研究我国到底需要多少钢铁的同时，对于这一现象也要加以冷静思考。

在我国，房地产和建筑行业对钢材的需求占到了钢铁产品总量的1/3，而为了防止汽车、房地产等行业投资过热，近期国家有关部门正在加紧制定对这些行业的具体管理办法，房地产等行业对钢铁产品的这种需求量还能维持多久，是一个值得研究的问题。我国钢铁行业在未来几年内将保持稳定发展，但长期钢材市场形势变化的危机仍然存在。到那时，面对高昂的钢铁原料市场价格，有的钢铁企业将面临严峻的考验。

邹健强调说，我国钢铁工业要保持稳定发展，就应该与资源的发展协调一致。一方面， 我们要加大国内矿山的投入，防止国内矿山产量的下滑，对于新钢铁厂的投资建设，要依据当地市场需求情况、钢铁资源状况、经济建设发展状况和形势等因素，采取适当的控制措施，对于污染严重、生产成本高、产品质量低、技术装备落后的不合格厂家，要继续加大整顿停改力度。另一方面，我们要加强进口铁矿石的协调，确保大型钢铁企业对资源的需求，我国钢铁企业应该携手合作，形成一个统一的铁矿石谈判体制，以最大限度地降低我国铁矿石的进口成本。

邹健最后说，资源是发展的基础，资源的开发需要一个过程，钢铁工业的发展应该和资源的发展、市场的需求协调一致，使整个产业链的衔接不发生波动，以保证我国经济建设的稳定发展。

（摘自2003年9月11日《中国冶金报》）

钢铁工业协会对国内铁矿石供应情况调查简报

中国钢铁工业协会组织中国冶金矿山企业协会、中国钢铁工业协会物质流通工作委员会、冶金工业规划研究院、武汉安全环保研究院等对钢铁工业支撑条件进行了调研。主要有以下结论：

1、照我国现有的铁矿资源保有基础储量223.75亿吨，保有资源总量458.94亿吨，产量2.6-3.0亿吨，静态计算，可以保证40-80年。我国铁矿资源目前的开发利用规模是适度的，只要在稳定现有能力的基础上，根据要求适当提高生产规模，适度开发利用，就能够为充分有效利用国外资源发展我国钢铁工业提供安全保证。

2、根据对全国44家重点矿山的调查，到2005年重点矿山实有生产能力可达到12777万吨；根据对全国23个省（区）地区铁矿的调查，通过老矿山的挖潜改造和新矿点的建设，2005年产量可达到14670万吨。综合各种因素，矿山协会专家对国产矿做出以下预测：2005年原矿产量29000万吨，折合成品矿14356.4万吨。按吨铁消耗1.55吨成品计算，国内原矿可支撑生铁产量10540万吨。

3、世界铁矿石产量近几年一直在10亿吨左右波动，世界铁矿石贸易量2001年为4.514万吨，2002年贸易量5.12万吨，海运贸易量估计在4.7亿吨左右。扣除长期合同和合资办矿的贸易量，国际铁矿的自由贸易量约为2.4亿吨/年。

4、按2005年钢材实际消费2.5亿吨的预测结果，需要国内生产生铁2.1亿吨，国内矿可支撑生产9260万吨生铁，另外的1.174亿吨铁需要进口1.82亿吨铁矿石支撑。比2002年进口量增加7000万吨，这在国际铁矿石市场和主要供应商还是可以接受的。即使如此，主要供应商也得开发新矿点，增加铁路运输和港口装卸的能力。同时还需要国内港口和铁路运输的配合。但如果钢铁产能继续扩大，铁矿石以及相应的运输能力将出现比较大的问题。                                  

发布者：世纪金山网

近期铁矿石市场走势

    随着近期生铁价格持续大幅走高，北方地区部分高炉已陆续复产，这使得正处冬储期的铁矿石资源愈趋紧张。目前，河北地区66%品位精粉的出厂价已升至540-560元/吨。山东地区许多钢铁企业的精粉到厂价更是高达600-660元/吨。此外，本周国际铁矿石运价继续高涨。至周末，巴西至中国航线的运费已升至28.818美元/吨，较节前上涨8.227美元/吨；西澳至中国航线的运费收于15.805美元/吨，上涨6.24美元/吨。

我县及各地区铁精粉及进口矿市场行情

(截止10月15日)